本日ここに、
平成30年6月
定例市議会の開会に当たり、
市政運営に係る諸課題について所信の一端を申し述べますとともに、6月
補正予算案の概要について申し上げます。
先ほど
議長から御紹介と
お祝いの御
報告がありましたが、4月に行われました第93回
北信越市議会議長会及び5月に行われました第94回
全国市議会議長会におきまして、
北山謙治議員が
議員在職30年以上
表彰を、また、
倉田源右ヱ門議員、
乾章俊議員、
帰山寿憲議員、
松山信裕議員が同じく
議員在職10年以上
表彰を受けられ、また、
帰山議員におかれましては、正副
議長4年以上
表彰を受けられましたことを、私からも
議員それぞれの
表彰の栄に対しまして、心より
お祝いを申し上げます。
次に、
勝山市と
勝山市
観光まちづくり株式会社が
恐竜博物館前に新たな
誘客拠点施設として
整備を進めてきた
ジオターミナルが、4月17日に
オープンいたしました。
オープン後は、多くの
利用客で
にぎわいを見せており、特に4月28日から5月6日の
ゴールデンウイーク期間である9日間で、2万8,000人の来場があり、お
土産品の物販は約830万円、
飲食関係は約500万円の売り上げがありました。
また、同期間中にコンシェルジュが行った
観光案内等の
来客対応数が442件あり、恐竜の森や
まちなか及び
市内外の
観光地の紹介・案内等さまざまな
情報提供を行い、訪れる人の
利便性向上を図ることなど、
ジオターミナルの所期の目的の実現に向かって順調なスタートを切りました。
今後も
来訪者のさまざまなニーズをキャッチし、
まちづくり会社とともに観光の
産業化への
ターミナル機能の充実を図ってまいります。
次に、ことしの
ゴールデンウイークである4月28日から5月6日までの9日間の
市内の
観光客入り込み数などについて申し上げます。
ことしは
天候不順の影響もあって、
長尾山総合公園への入り込みは若干の減少となりましたが、
恐竜博物館へは5月4日の1万4,415人のピークを含めて、期間中6万2,740人の
入館者、公園内のディノパーク、
ガオガオ広場へは3万1,046人の利用があり、
ジオターミナルの飲食、物販、
休憩スペースには長蛇の列ができるなど、全体として大きな
にぎわいとなりました。
一方、
交通渋滞も例年どおり発生することが予想されたことから、5月4日、5日にパークアンドライド、
JAテラル越前勝山中支店及び
越前大仏の2カ所で実施した結果、昨年の
渋滞は布市まで最長3.6キロメートルでしたが、ことしは最長で
滝波交差点までの約3キロメートルとなり、
長尾山総合公園内での道路、
駐車場整備の効果もあって、昨年より
渋滞緩和を図ることができました。
しかし、昨年全線開通しました
中部縦貫自動車道永平寺大野道路の利用が増加したことから、
勝山インター線の
新保交差点において、
信号待ちによる
渋滞が新たに発生しております。
今後、
勝山インター線沿いのかつやま
恐竜橋左岸交差点に新たな
信号機が設置される予定であることや、
平成32年度の
オープンを目指している道の駅の建設も計画していることから、
交通動態を把握しながら
渋滞緩和対策に取り組む必要があります。
次に、白山平泉寺につきましては、昨年の
ゴールデンウイーク期間中の入り込み数6,300人に対して、ことしは昨年をさらに上回り、約1万人が訪れております。昨年の開山1300年を機に大幅に
観光客がふえたことにより、
観光会社や
旅行社への知名度が上がったため、この傾向がことしも続いていると思われます。
今後は、
来訪者の声をつぶさに捉え、
国史跡としての価値を踏まえた
観光振興の
あり方について熟慮が必要と考えます。
次に、
平成21年7月18日に
オープンしたはたや
記念館ゆめおーれ
勝山は、間もなく9年が経過しようとしていますが、この5月3日に
入館者が100万人を突破しました。
5月14日には
記念セレモニーを行い、
関係者や
保育園児による
くす玉開披を行い、100万人達成を祝いました。また、5月19日、20日には
記念イベントを実施し、多くの観客を迎えてにぎやかに
音楽演奏などを行いました。
ゆめおーれ
勝山は、これからも繊維の
まち勝山を語り継ぐ生きた
歴史博物館として、また、
まちなかをめぐる拠点として、多くの
市民に親しんでいただくとともに、
勝山に来られた方をお迎えし、
勝山の歴史を伝えてまいります。
次に、5月27日に開催されましたTOYOTA GAZOO Racing
ラリーチャレンジ in
恐竜勝山2018について申し上げます。
今回で3回目となったこの
大会には、
日本全国からフルエントリーの90台が参加し、レースの観戦に多くの観客が訪れました。また、今回もトヨタ自動車の
豊田章男社長がドライバーとして参加され、観客から多くの声援が送られていました。
同時に、会場では
レーシングカート体験や
レーシングシミュレーター体験、はたらくクルマの展示、
福丼県などの食の
イベントなど、小さなお子様からお年寄りまで楽しめる催し物も同時に開催され、約9,000人の観客で
にぎわいました。
コースとなっているスキージャムエリアを含む
林道コースは、
豊田社長からも好評をお聞きいたしており、来年も継続したいと考えております。
ラリーの
運営に関しましては、
市内の企業などが中心となった
勝山市
支援委員会の御協力に感謝を申し上げます。
次に、
映画「えち
てつ物語」について申し上げます。
この
映画は、昨年、
勝山市内を中心に
沿線市町を舞台にロケを行い製作されました。
市内では、多くの
市民がエキストラとして出演し、3月末に
編集等が終わり、このほど完成いたしました。
当初は、沖縄や京都の
映画祭に出品し、一定の評価を受けてから、東京を初めとする
大都市圏で公開し、その後、時間をかけて地方公開していく予定でしたが、
業界大手の
配給会社ギャガがこの
映画に注目して、
全国公開について
映画プロデューサーと契約を交わしました。
これにより、9月に
福井市内の
映画館で主演の
横澤夏子さんを初めとするキャストによる
先行公開イベントの実施や
先行試写会を行い、11月3日から
県内映画館5館にて
全国に先駆けてロードショーを実施、その後、11月23日から東京の
有楽町スバル座、11月25日から国内5
大都市での公開を行い、その後、来年3月末までに全都道府県で公開し、最終的に
全国50館以上で上映される予定となっております。
この
映画の公開により、
勝山市を初めとする沿線ロケ地めぐりや
鉄道ファンによるえちぜん鉄道めぐりなど、ロケツーリズムによる今後の
観光客増に大いに期待するところであります。
次に、君
原健二ロードの完成について申し上げます。
かつやま
マラソン大使であり、
メキシコオリンピック銀メダリストの君
原健二さんの功績を、
長尾山総合公園内の
勝山恐竜クロカンマラソンコース内に記すことで多くの
ランナーに知っていただき、愛され親しまれる
コースとなることを目的として
整備しました。
5月20日に行われた第14回
勝山恐竜クロカンマラソンにあわせ
オープン式典を行い、今回も
ゲストランナーとして出場した君原さん御本人にも出席いただきました。
コースの
整備に当たっては、君原さんの監修をいただき、
整備費の一部をクラウドファンディングにより募集し、77名、121万円余りの寄附をいただく等、多くの方々の御協力をいただきました。厚く感謝を申し上げます。
次に、国道416
号福井・石川県
境付近の
交通不能区間の開通について申し上げます。
本路線の
整備につきましては、昭和43年小松・
勝山両市間において、
小松勝山改修促進期成同盟会が結成されて以来、昭和47年の
主要地方道、昭和56年の国道への昇格を経て、
平成19年から
道路改良事業に着手し、この間、
沿線地区を初めとする
関係者の皆様の熱意により、本年開催される
福井しあわせ元気国体前の開通が見込まれることとなりました。
市民が長年待ち望んでいた当
交通不能区間解消がようやく実現されることにより、
勝山・小松両市及び福井・石川の両県の
道路ネットワークがさらに進むことによる交流の推進に大きな効果が期待され、さらなる人と物の
交流拡大を図っていきたいと考えております。
次に、
中学校及び
幼稚園の
再編について申し上げます。
中学校の
再編については、議論を進めるため、有識者や
市内の
主要団体の
代表者らで構成する、
勝山市立中学校再編検討委員会の第1回目の
会議を5月24日に開催いたしました。
この
検討委員会は、
平成25年6月に
教育委員会が提示しました
中学校再編に係る方針についての中で、
平成30年度に
中学校検討委員会を立ち上げ、
平成31年度中に方針の結論を得るとした内容に基づくものです。
今後、
平成31年2月までに5回ないし6回の
会議を予定しており、
再編に関する意見を集約して答申をいただくことになっており、
教育委員会では、その答申に基づいて
平成31年度中に
中学校再編計画を決定したいとしているところであります。
また、
幼稚園につきましては、昨年度設置いたしました
幼稚園の
あり方検討委員会からの
答申内容に基づき、
教育委員会において統合に向けた準備を進めております。本
議会中に、
勝山市
幼稚園統合計画(案)をお示しいたしますので、御意見をいただきたいと存じます。
次に、本県及び当市において、50年ぶりに開催される「福井しあわせ元気」国体・
障害者スポーツ大会が、いよいよ9月1日の
パラグライダー競技を皮切りに開催されます。
去る6月9日、10日には、
障害者スポーツ大会バスケット競技の
プレ大会が、10月の本
大会出場をかけて
北信越、東海と福井県から7チームが参加して開催されました。昨年来開催してきたこれらの
プレ大会で培った経験と実績を生かし、本
大会では万全の体制で臨めるよう準備をさらに怠りなく進めてまいります。
また、
市民の皆様や学校、地域との協働による花いっぱい運動や
道路環境美化活動を進め、
国体開催直前には
市内一円をめぐる
炬火リレーを実施し、国体・
障害者スポーツ大会開催への機運を高めていくとともに、
全国の多くの選手や
来訪者を
勝山ならではのおもてなしで温かくお迎えする心の醸成にも努めてまいります。
さて、本日の
定例市議会に提案いたしますのは、今冬の大雪の影響による
公共施設の修繕や
道路舗装の
復旧工事のほか、今年度に入り
交付決定のあった国・
県等の
補助事業のうち早期に実施したい
事業費などを計上した、
平成30年度
勝山市
一般会計補正予算(第2号)を含む11件であります。
これら11件につきましては、後ほど
関係部長からそれぞれ
提案理由を
説明させますので、よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますよう
お願いを申し上げます。
以上です。
――――――――・――――――――
○
議長(
丸山忠男君) 次に、
日程第3、
議案第6号
平成30年度
勝山市
一般会計補正予算(第2号)
日程第4、
議案第7号
平成30年度
勝山市
下水道事業特別会計補正予算(第1号)
日程第5、
議案第8号
勝山市
税条例の一部
改正について
日程第6、
議案第9号
勝山市障害のある人との
意思疎通のための手段を理解促進する
条例の制定について
日程第7、
議案第10号
勝山市
災害弔慰金の
支給等に関する
条例の一部
改正について
日程第8、
議案第11号
勝山市
介護保険条例の一部
改正について
日程第9、
議案第12号
損害賠償の額を定めることについて
日程第10、
議案第13号
凍結防止剤散布車の
購入契約の
締結について
日程第11、
議案第14号
除雪ドーザの
購入契約の
締結について
日程第12、
議案第15号
ロータリー除雪車の
購入契約の
締結について
日程第13、
議案第16号
災害対応特殊水槽付消防ポンプ自動車(Ⅱ型)の
購入契約の
締結について
以上の11件を
一括議題といたします。
○
議長(
丸山忠男君)
提案理由の
説明を求めます。
○
議長(
丸山忠男君)
上出総務部長。
(
総務部長 上出康弘君
登壇)
○
総務部長(
上出康弘君) 上程されました
議案第6号、
平成30年度
勝山市
一般会計補正予算(第2号)について御
説明申し上げます。
今回の
補正の主なものとしましては、大雪の影響により破損した
公共施設の修繕、冬期の低温による
凍上現象によりひび割れた
道路舗装の
復旧工事のほか、当初
予算編成後に
交付決定いただいた国・
県等の
補助事業のうち早期に実施したい
事業について、所要の
補正をするものです。
第1条は、
歳入歳出予算の
総額を定めたもので、既定の
歳入歳出予算の
総額に1億7,755万1,000円を追加し、
総額を123億8,568万9,000円とするものです。
第2条は、
地方債について、その
限度額を11億6,410万円と変更するものです。
説明は以上です。
○
議長(
丸山忠男君)
酒井建設部長。
(
建設部長 酒井与志弘君
登壇)
○
建設部長(
酒井与志弘君) 上程されました
議案第7号、
平成30年度
勝山市
下水道事業特別会計補正予算(第1号)について御
説明申し上げます。
今回の
補正は、主に
工事請負費について、所要の
補正を行うものです。
第1条は、
歳入歳出予算の
総額を定めたもので、既定の
歳入歳出予算の
総額に3,195万9,000円を追加し、
総額を7億8,865万4,000円とするものです。
第2条、既定の
地方債の変更につきましては、
限度額を1億3,290万円とするものです。
説明は以上です。
○
議長(
丸山忠男君)
伊藤市民生活部長。
(
市民生活部長 伊藤寿康君
登壇)
○
市民生活部長(
伊藤寿康君) 上程されました
議案第8号、
勝山市
税条例の一部
改正について御
説明申し上げます。
本案は、
平成30年3月31日公布の
地方税法等の一部を
改正する法律及び
平成30年5月23日公布の
生産性向上特別措置法により、
固定資産税の課税の特例を定めるために提出するものでございます。
なお、本
条例は公布の日から施行し、
生産性向上特別措置法の施行の日から適応いたします。
説明は以上でございます。
○
議長(
丸山忠男君)
松井健康福祉部長。
(
健康福祉部長 松井隆治君
登壇)
○
健康福祉部長(
松井隆治君) 上程されました
議案第9号から
議案第11号までの3
議案について御
説明申し上げます。
最初に、
議案第9号、
勝山市障害のある人との
意思疎通のための手段を理解促進する
条例の制定について御
説明申し上げます。
本案は、障害の特性に応じた
意思疎通のための手段について、
市民及び
事業者が理解を深め、障がいの有無にかかわらず相互に人格と個性を尊重し、支え合う地域社会を実現するため
条例の制定を行うものです。
なお、この
条例は、公布の日から施行します。
次に、
議案第10号、
勝山市
災害弔慰金の
支給等に関する
条例の一部
改正について御
説明申し上げます。
本案は、
災害弔慰金の
支給等に関する法律において、
災害弔慰金の支給対象となる遺族の範囲が拡大されたことにより
条例の
改正を行うものです。
なお、この
条例は、公布の日から施行し、
改正後の第4条第1項の
規定は、
平成23年3月11日以後に生じた災害により死亡した
市民に係る
災害弔慰金の支給について適用します。
次に、
議案第11号、
勝山市
介護保険条例の一部
改正について御
説明申し上げます。
本案は、介護保険法施行令の一部
改正により、
条例の
改正を行うものです。
なお、この
条例は公布の日から施行し、
平成30年4月1日から適用します。ただし第2条の
規定は、
平成30年8月1日から施行します。
説明は以上です。
○
議長(
丸山忠男君)
酒井建設部長。
(
建設部長 酒井与志弘君
登壇)
○
建設部長(
酒井与志弘君) 上程されました
議案第12号から
議案第15号までの4
議案について御
説明申し上げます。
最初に、
議案第12号、
損害賠償の額を定めることについて御
説明申し上げます。
本案は、
勝山市北谷町木根橋地先の市道において発生した物損事故について、その
損害賠償の額を定めたいため、本
議会に提案するものです。
損害を賠償する相手方は、
勝山市北谷町木根橋63の32、伊藤直史氏でございます。
事故の概要は、
平成30年2月13日午前6時ごろ、市道4-12号線において市の
除雪ドーザが除雪作業中に、周囲の確認不足が原因で住宅の玄関屋根に接触し損傷させたものです。
この
損害賠償の額を45万3,600円と定めたく、
地方自治法第96条第1項第13号の
規定に基づき
議会の議決を求めるものです。
今後はこのようなことがないよう、車両運転手の安全運転指導に努めてまいります。
次に、
議案第13号、
凍結防止剤散布車の
購入契約の
締結について御
説明申し上げます。